民以食為天，食以安為先。食品安全直接關系廣大人民群眾的身體健康和生命安全，關系經濟的健康發展與社會的和諧穩定。中國政府一直在加大食品安全的保障力度，民眾對食品安全的意識也在逐漸增強，然而，食品安全事故卻時有發生。
對此，全國人大代表、河北省邢臺市副市長史書娥認為，整合目前分散的食品檢驗檢測資源，是提高食品安全的一個有效方法。
史書娥建議，國家應建設統一權威的食品檢驗檢測機構，將目前分布在農業、食藥監、質監(出入境檢驗檢疫)等部門的食品檢驗資源進行大整合，實現“種養殖環節檢測、生產加工檢測、流通環節檢測、餐飲服務環節檢測”統一的食品全面檢測，實現“一個場所接待，一個場所檢測，一個場所公布結果”的一站式服務;實現檢測資源、經費、信息發布“三統一”。同時，成立食品安全風險評估中心，為“從農田到餐桌”全過程食品安全風險管理提供技術支撐，既服務于政府的風險管理，又服務于公眾健康和行業的創新發展。
“食品檢驗檢測對于加強食品監管、確保食品安全發揮著重要的技術支持作用，” 史書娥說。她同時指出食品檢驗檢測卻存在諸多問題。目前國內食品檢驗檢測資源分散，重復建設現象突出。以市級為例，具有食品檢驗檢測資質的主要集中在食藥監、農業、出入境檢驗檢疫等部門。農業部門負責初級農產品的抽檢;食藥監管部門負責生產加工、流通、餐飲消費環節的食品抽檢，出入境檢驗檢疫部門負責進出口食品的抽檢。各部門檢測計劃不同、檢測信息不能共享，導致重復抽樣、重復檢測，檢測資源浪費。
由于檢測資源分散，食品安全風險評估和預判工作與當前食品安全形勢和監管要求不相適應。史書娥建議加強頂層設計，整合食品檢驗檢測資源。
